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河南省市場監(jiān)督管理局 河南省生態(tài)環(huán)境廳
河南省發(fā)展和改革委員會 河南省工業(yè)和信息化廳
關于印發(fā)《河南省產品碳足跡標識認證試點工作方案(2025-2027年)》的通知
豫市監(jiān)〔2025〕28號
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委(發(fā)改統(tǒng)計局、發(fā)展和統(tǒng)計局)、工業(yè)和信息化主管部門:
為貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<河南省加快構建碳排放雙控制度體系實施方案>的通知》《市場監(jiān)管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》,省市場監(jiān)管局聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳制定了《河南省產品碳足跡標識認證試點工作方案(2025-2027年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2025年6月27日
河南省產品碳足跡標識認證試點工作方案(2025-2027年)
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署,按照市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》《關于公布產品碳足跡標識認證試點名單的通知》、河南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈河南省加快構建碳排放雙控制度體系實施方案>的通知》等要求,河南省市場監(jiān)管局立足本省產業(yè)實際,聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等部門組織開展產品碳足跡標識認證國家試點工作,嚴格對照市場監(jiān)管總局等部門明確的試點工作要求,現(xiàn)制訂工作方案如下。
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記考察河南時的重要講話精神,聚焦“兩高四著力”,全面落實省委、省政府有關決策部署,以“雙碳”目標為引領,充分發(fā)揮質量認證“傳遞信任、服務發(fā)展”的基礎保障作用,以南陽市電子電器(防爆電氣、電機)作為試點區(qū)域和產品,引導政府、行業(yè)、企業(yè)等各層級力量廣泛參與產品碳足跡標識認證工作,積極推進質量認證賦能強企強鏈,為推動國家建立統(tǒng)一的產品碳足跡標識認證制度貢獻河南經驗,為促進河南融入服務全國統(tǒng)一大市場提供良好實踐。
二、試點目標
在南陽市電子電器(防爆電氣、電機)企業(yè)中優(yōu)先選擇龍頭企業(yè)、出口導向型企業(yè)、綠色工廠等參與試點,通過開展試點,提升試點企業(yè)產品碳足跡管理能力,增強碳足跡相關計量、標準等技術支撐,提高碳排放形勢監(jiān)測分析能力,推動企業(yè)對標國際國內先進水平,降低出口碳成本,提升產品綠色競爭力,帶動上下游企業(yè)加強產品碳足跡管理,推動供應鏈整體綠色低碳轉型重構,培育綠色新動能,助力河南建設“中部地區(qū)低碳經濟高地”。2025年完成10個以上防爆電氣、電機產品的碳足跡核算工作,2026年全省18個以上防爆電氣、電機產品獲得產品碳足跡標識認證,到2027年全省30個以上防爆電氣、電機產品獲得產品碳足跡標識認證,形成3個以上典型案例,降低防爆電氣、電機產品全生命周期碳排放,推動產業(yè)綠色低碳轉型。
三、重點任務
(一)提高數(shù)據質量。確保碳足跡數(shù)據的準確性和可靠性,統(tǒng)一數(shù)據收集標準,明確界定碳排放的邊界、確定排放因子的計算方法等;加強數(shù)據監(jiān)管,加強對企業(yè)碳排放數(shù)據的審核和核查力度;利用大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段,提高碳排放數(shù)據的收集、處理和分析能力。利用碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)、重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)、企業(yè)能碳管理系統(tǒng)等,加強數(shù)據比對和更新,提高碳排放數(shù)據質量。
?。ǘ┘訌娂夹g支撐。加強碳計量技術研究,完善量值傳遞溯源體系,提升碳計量服務能力和水平。鼓勵有關行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、科研院所及第三方機構等,參與編制電子電器(防爆電氣、電機)碳足跡核算國家標準,增加碳足跡技術標準的市場供給。
(三)明確認證責任。參與試點的認證機構,要按照國家認監(jiān)委統(tǒng)一部署,依據《產品碳足跡標識認證通用實施規(guī)則(試行)》等文件要求,建立并保持與所開展的產品碳足跡標識認證相匹配的質量責任追溯機制,嚴格執(zhí)行產品碳足跡核算邊界、數(shù)據質量等要求,加強企業(yè)保證能力現(xiàn)場檢查、產品一致性檢查、產品碳足跡核查、證后監(jiān)督等工作,并對其認證活動的公正性、保密性負責,確保認證結果真實有效。
?。ㄋ模┨嵘芾硭?。試點企業(yè)對照《產品碳足跡標識認證企業(yè)保證能力要求》,建立完善內部管理制度,加大碳足跡相關生產檢驗設備、人力資源、環(huán)境設施等投入,加強產品設計研發(fā)、采購、生產、交付、儲存、使用及生命末期全過程碳足跡量化管理。按照自愿原則,選擇認證機構,如實提供產品碳足跡標識認證所需文件資料和數(shù)據信息,確保真實性、準確性、有效性并承擔相應責任。
?。ㄎ澹┩苿硬尚艖?。推動產品碳足跡標識認證結果采信,將產品碳足跡納入綠色工廠、能效工廠等評價內容,帶動上下游企業(yè)加強碳足跡管理。推動將碳足跡管理相關要求納入政府采購需求標準,加大碳足跡標識認證產品政府采購力度。鼓勵通過認證的企業(yè)在其獲證產品相關的包裝、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用認證標識,明確標注產品碳足跡標識認證信息,引導企業(yè)節(jié)能降碳。
(六)拓展試點范圍。鼓勵各地加強產品碳足跡標識認證宣傳,根據區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)、主導產業(yè)發(fā)展情況,參照市場監(jiān)管總局等部門公布的試點產品目錄(電子電器、木制品、鋼鐵、紡織品、電解鋁、鋰電池、光伏產品、輪胎、磷銨、水泥等),引導企業(yè)開展產品碳足跡量化及管理工作,加強碳足跡核算,積極申請產品碳足跡標識認證。
?。ㄆ撸┐龠M互信合作。強化同周邊省份產品碳足跡標識認證合作,推動碳足跡數(shù)據共享互認。鼓勵行業(yè)組織和認證機構積極參與國際碳足跡等涉碳類相關標準制修訂和計量比對,加強碳足跡相關的綠色倡議和交流,促進國內國際標準認證銜接,提升產品碳標識認證的國際化水平,增強出口產品競爭力。鼓勵試點企業(yè)之間、行業(yè)組織之間以及與國際社會之間的廣泛交流與合作,共同分享成功經驗、推動規(guī)則制定。
四、組織保障
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C制。建立政府引導、企業(yè)自主參與、第三方機構和行業(yè)組織支持的多元工作機制。省市場監(jiān)管局負責組織相關企業(yè)、行業(yè)組織、認證機構等開展產品碳足跡標識認證相關標準、認證規(guī)范、實施規(guī)則制修訂,加強認證監(jiān)管,規(guī)范認證市場秩序,做好碳計量相關工作;會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳遴選推薦試點企業(yè)和產品,推動產品碳足跡標識認證結果采信,積極拓寬產品碳足跡應用場景。
(二)強化政策激勵。發(fā)揮財政資金引導和政策激勵作用,加強我省產品碳足跡標識認證機構培育和人才儲備,增強產品碳足跡標識認證服務供給,助力產業(yè)綠色轉型。積極吸引社會資本參與,對首次獲得產品碳足跡標識認證的企業(yè),經認定具有示范引領作用的,鼓勵申報“美豫名品”和“省長質量獎”。鼓勵社會運用認證結果,探索建立綠色金融支持碳足跡認證應用機制,鼓勵金融機構向碳足跡標識認證試點企業(yè)提供信用融資支持,發(fā)揮保險產品的風險保障及增信作用。鼓勵政府部門優(yōu)先選購低碳產品,以此形成市場導向,鼓勵更多企業(yè)加入綠色生產行列。
?。ㄈ┲匾暱萍紕?chuàng)新。為提升試點工作的科技含量和創(chuàng)新能力,將依托科研機構和高校等優(yōu)質資源,加大與科研機構、高校的合作力度,探索構建適合的工作模式,針對試點企業(yè)的實際需求開展專項研究和技術攻關工作,為試點工作的順利開展提供有力的科研保障。
(四)加強培訓宣傳。聯(lián)合高校、行業(yè)協(xié)會、技術機構等加強產品碳足跡標識認證培訓,借助“世界認可日”“全國低碳日”“全國生態(tài)日”“節(jié)能宣傳月”“質量月”等宣傳節(jié)點,多形式宣傳推介產品碳足跡標識認證典型做法和創(chuàng)新成果,傳播綠色低碳理念,引導公眾參與,擴大產品碳足跡標識認證工作社會知曉度和參與度。
附件:產品碳足跡標識認證試點參與機構遴選結果(國家認監(jiān)委秘書處2024年12月30日公布)
附 件
產品碳足跡標識認證試點參與機構遴選結果
(國家認監(jiān)委秘書處2024年12月30日公布)
序號 |
認證機構名稱 |
認證機構批準號 |
試點產品 |
1 |
中國質量認證中心有限公司 |
CNCA-R-2002-001 |
鋰電池、光伏產品、鋼鐵、紡織品、輪胎、電解鋁、磷銨 |
2 |
方圓標志認證集團有限公司 |
CNCA-R-2002-002 |
鋰電池、光伏產品、紡織品、電解鋁、磷銨 |
3 |
中國船級社質量認證有限公司 |
CNCA-R-2002-005 |
鋰電池、光伏產品、鋼鐵、電解鋁 |
4 |
北京賽西認證有限責任公司 |
CNCA-R-2002-011 |
鋰電池、光伏產品、電子電器(電子設備及零部件) |
5 |
廣州賽寶認證中心服務有限公司 |
CNCA-R-2002-012 |
鋰電池、電子電器(電子設備及零部件) |
6 |
杭州萬泰認證有限公司 |
CNCA-R-2002-015 |
紡織品 |
7 |
北京國金衡信認證有限公司 |
CNCA-R-2002-022 |
鋼鐵 |
8 |
北京國建聯(lián)信認證中心有限公司 |
CNCA-R-2002-025 |
水泥、木制品 |
9 |
泰爾認證中心有限公司 |
CNCA-R-2002-030 |
鋰電池 |
10 |
中汽研華誠認證(天津)有限公司 |
CNCA-R-2002-032 |
鋰電池、輪胎 |
11 |
華測認證有限公司 |
CNCA-R-2002-041 |
電子電器(電子設備及零部件)、電子電器(電動機、發(fā)電機、發(fā)電成套設備和變壓器) |
12 |
中電聯(lián)(北京)檢測認證中心有限責任公司 |
CNCA-R-2002-050 |
電子電器(電動機、發(fā)電機、發(fā)電成套設備和變壓器) |
13 |
北京鑒衡認證中心有限公司 |
CNCA-R-2003-091 |
光伏產品、電子電器(電動機、發(fā)電機、發(fā)電成套設備和變壓器) |
14 |
中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司 |
CNCA-R-2002-105 |
鋰電池、電子電器(電子設備及零部件)、木制品 |
15 |
中國國檢測試控股集團股份有限公司 |
CNCA-R-2002-109 |
光伏產品、鋼鐵、紡織品、輪胎、水泥、電解鋁、木制品 |
16 |
威凱認證檢測有限公司 |
CNCA-R-2011-159 |
鋰電池、電子電器(電子設備及零部件) |
17 |
中冶檢測認證有限公司 |
CNCA-R-2013-161 |
鋼鐵 |
18 |
上海添唯認證技術有限公司 |
CNCA-R-2014-170 |
電子電器(電動機、發(fā)電機、發(fā)電成套設備和變壓器) |
19 |
北京建筑材料檢驗研究院股份有限公司 |
CNCA-R-2015-206 |
鋼鐵 |
20 |
國信認證無錫有限公司 |
CNCA-R-2016-222 |
光伏產品 |
21 |
中標合信(北京)認證有限公司 |
CNCA-R-2016-242 |
電子電器(電子設備及零部件) |
22 |
南陽防爆電氣研究所有限公司 |
CNCA-R-2018-379 |
電子電器(電動機、發(fā)電機、發(fā)電成套設備和變壓器) |
23 |
山東省產品質量檢驗研究院 |
CNCA-R-2019-562 |
電解鋁 |
24 |
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院 |
CNCA-R-2021-812 |
鋼鐵 |
25 |
港品局合格評定(深圳)有限公司 |
CNCA-RF-2004-38 |
水泥 |
26 |
德凱質量認證(上海)有限公司 |
CNCA-RF-2007-48 |
電子電器(電子設備及零部件) |
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